Terremoto: Criterios de reconstrucción
Me gustaría hacer un comentario sobre las tareas que nos dejó el terremoto y sus posibles soluciones.
En la zona de catástrofe, lo primero es evaluar los daños efectivamente producidos por el mismo para que las soluciones sean oportunas, efectivas y evitar que aparezcan otros que son independientes a éste. Así, hay que distinguir entre la solución a propiedades de primera y de segunda vivienda.
Las caletas de pescadores no son paraderos permanentes. Normalmente ellos viven en las ciudades, siendo aquellas utilizadas para las temporadas de pesca. Entonces, el problema no es reponer la caleta sino los equipos: botes, motores, redes y muelles; es decir, la solución pasa por la facilidad de obtener créditos blandos.
Para quienes han quedado sin vivienda hay que buscar mecanismos de mercado como los bonos de arriendo: presionan la infraestructura que quedó bien y separan el problema urgente de la solución definitiva. Ésta implicará usar los sistemas de bonos, ahorros y puntuaciones implementados hace muchos años como un capítulo adicional centrado en las zonas de catástrofe. Es loable todo lo realizado por las campañas solidarias, pero no se puede dar una única solución. Las situaciones son diversas y no todos están dispuestos a vivir bajo un techo de media agua, siendo que ésta es una salida transitoria para quienes dejan los campamentos. Para no desperdiciar recursos no se puede improvisar.
Si es necesario intervenir en la oferta hay que buscar sistemas de emergencia que tengan la posibilidad de fabricación internacional de manera de proteger las alzas de precios y garantizar la cantidad necesaria.
En cuanto a la educación y la salud las soluciones definitivas no vendrán de inmediato; no importa el lugar físico sino que se enseñe y se cure. Los edificios bien construidos no se improvisan, sino que se deben encontrar soluciones de emergencia como los hospitales de campaña o los denominados rusos que tienen todas las facilidades pero son carpas: seguros por dentro desde el punto de vista de la asepsia y rápida instalación.
Encuentro muy válida la crítica a tener un solo aeropuerto. La pista quedó incólume pero lo que falló fue la falta de flexibilización de la burocracia, el no tener un protocolo de urgencia para embarques y desembarques.
Por último, debe buscarse una forma para que las compañías de seguros devuelvan a la brevedad los ocho mil millones de dólares que son recuperables con rapidez, a través, de liquidaciones justas, eficientes y oportunas.
Gran desafío y oportunidad tienen las autoridades: prepararnos para el futuro.
Sergio Silva Alcalde
Presidente Fundación Cultura Empresarial
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